强征之下行业可持续发展尚存隐忧


　　当前，铅酸蓄电池深处“严冬”和深度“贫血”时期，生产企业少有微利、普遍亏损，无力承受消费税。目前，全国产值在500万元以上的铅酸蓄电池生产企业约200家，从企业年报和抽样调研看，微利企业占行业的32%，其利润率为1～2.5%；亏损企业136家，占全行业企业的68%，亏损总额10.5亿元。其中占全国动力电池市场份额80%的两家行业龙头企业——天能和超威集团分别亏损3亿元和0.28亿元，约占全行业亏损额的31.75%。目前，电池行业大约有200万左右的从业人员，未来的生存形势也将更加严峻。

财政部公告称，将电池列入消费税征收范围，适用税率为4%；对于铅蓄电池，明确在2015年12月31日前缓征，但自2016年1月1日起开始正式征收。争论逾2年的电池消费税征收问题近日终于尘埃落定。此次消费税的征收最为行业所诟病的是立法缺位，众所周知，电池行业法规迟迟没有出台，在没有进行立法的前提下，对电池行业征收消费税，将不利于电池行业的发展。同时，业内人士也认为，征收铅蓄电池消费税是为解决环保问题，应纳入环保法，并非消费税政策范围。那么，蓄电池征收消费税究竟会对整个电动车和电池行业造成什么样的影响呢？

　　第一，从积极的宏观角度看，国家主要是站在环保的角度，对一些有污染的电池征收消费税，而对锂原电池、锂离子蓄电池等免征消费税，这有利于引到电动车行业向更高端发展。


　　第二，国内电动车市场依然是铅蓄电池一枝独秀，如今电动车行业终端消费疲软，基本已处于买方市场，消费税是否能转嫁值得商榷，稍有不慎就可能对电动车行业造成致命性打击。


　　第三，2014年我国铅蓄电池出口同比增长了近40%，那也是在压低价格、牺牲利润的前提下实现的。若征收4%的消费税后，我国铅蓄电池将面临越南、印度等地的强有力竞争，届时出口市场能否保住还不得而知。


　　第四，电池行业本就乱象丛生，众多小企业受利益驱使潜伏在暗处，消费税的征收如果不能落实到三无企业，那对正规企业将造成更大的打击，将进一步挤压正规企业的生存空间，与小作坊相比，正规企业在价格上将处于竞争劣势，甚至会出现“劣币驱逐良币”的现象，行业健康发展恐将遭到扭曲。